答疑:中国南方农业怎么没办法实现机械化,为什么?我国南方面积约占全国总面积的五分之一,而人口却占全国总人口的三分之一,在这样一个人多面积小的情况下,除去城市的占有面积,实际上农村总面积只占南方的总面积的三分之二还低,更何况南方还有众多的山岳丘陵,因此可耕面积少之又少,南方耕地面积总的趋势是人多地少的局面。
实行农村生产责任制后,集体田地按照当时各家各户的现有人口进行统一分配,当时国家在试行阶段确定第一轮土地承包期为15年,15年期满后,我国农村经济发生了翻天覆地的变化,农民生活逐渐走向富裕,为了稳定发展农村经济,国家又在15年承包期的基础上,又确定了第二轮30年承包期,前年又在二轮承包期的基础上又再延长了30年,这样农村土地承包期是75年,在承包期内,农民享有土地承包权和土地经营自主权,任何单位和个人都不得改变农民土地经营权益。在这样的大形势下,就很难统一农民的思想都进行农田统一规划和有序流转。
南方的耕地面积中,除了极少数地方土地平坦,适合于大面积机械化作业外,而丘陵地带和山区因独家经营,加上地势高低不平,特别是山区梯田如果不进行土地平整改造,实行大规模机械化作业只是一句空话,这种状况也是制约当前农村经济发展,造成生产力效率低下,农产品种植成本高,农村劳动力外流,农村土地逐年抛荒的主要因素。近几年,国家为了提高土地利用率和发展高效农业模式,鼓励农村建立专业合作社,实行小规模土地向集约化经营方式转变,让土地有序进行流转,从而促使农村经济不断发展壮大,农民收入不但提高。然而,由于政策与市场引导脱节,许多专业农业合作社只是流于形式,有的甚至成了少数投机钻营者钻国家政策的空子而套取国家补贴资金的幌子。因此,看不到希望的农民就宁愿土地闲置抛荒也不愿意流转,这样,农村机械化作业就难以变成现实。
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